凤阳县民政局2024年度“双随机、一公开”工作实施方案

为深入贯彻落实省、市和县委县政府有关“双随机、一公开”部署要求，实现“双随机、一公开”监管在民政系统监管领域的全覆盖，推进民政局“双随机、一公开”监管,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院、省委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则，全面推进“双随机、一公开”监管工作，提升监管的公平性、规范性和有效性，营造公平竞争的市场环境和法制化便利化营商环境，进一步激发市场活力，推动大众创业、万众创新。

二、完善“双随机、一公开”抽查机制

(一)明确随机抽查的主体

随机抽查主体是民政局，根据工作需要随机抽取待查对象。开展行政检查、行政执法随机抽查工作。

(二)建立随机抽查对象名录库

将辖区养老机构全部纳入随机抽查对象名录库。

(三)编制随机抽查事项清单

依照《养老机构管理办法》，严格依据权责清单编制随机抽查事项清单，切实做到一张表格管检查。

(四)建立完善“双随机”抽查方式

随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。结合年度监督检查计划和实际工作需要，建立随机抽查行政执法人员名录库，行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法人员。具体实施随机抽查时，要随机确定待查对象和执法人员，按照行政执法检查程序和流程，实行“双随机”抽查。

(五)科学合理确定随机抽查比例和频次

随机抽查比例和频次要切合实际，确保必要的随机抽查覆盖 面和工作力度，年度监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于5%,并逐步提高。对发现存在重大统计违法行为的单位，要重点监管，制定专门的工作方案，完善执法检查程序，增加执法检查频次，督促整改治理。

(六)全面公开监管信息

要将随机抽查工作全流程公开，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果(涉及商业秘密的内容除外)，通过统一的市场监管信息平台、网站等向社会公开，并实时更新，接受社会监督。

三、工作要求

(一)加强组织领导。根据本实施方案要求，切实加强组织领导，一级抓一级、层层抓落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，逐步充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。要加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。

(二)注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。